Nowa umowa Ukraina - MFW: twarde warunki

Ukraina i Międzynarodowy Fundusz Walutowy poinformowały o osiągnięciu porozumienia na poziomie eksperckim w sprawie nowej, czteroletniej programu kredytowego o wartości 8,2 mld dolarów. Uzgodnienie ogłoszono po zakończeniu tygodniowej misji MFW w Kijowie. Teraz umowa trafi pod obrady Rady Wykonawczej Funduszu, która podejmie decyzję po wypełnieniu przez Ukrainę uzgodnionych wymogów oraz po potwierdzeniu dodatkowych gwarancji finansowych ze strony partnerów międzynarodowych.

Fundusz podkreślił, że nowa współpraca obejmuje szeroki zestaw działań fiskalnych i monetarnych służących utrzymaniu stabilności gospodarczej, poprawie sytuacji finansów publicznych, wzmocnieniu przejrzystości oraz przeciwdziałaniu korupcji. Rząd w Kijowie zadeklarował m.in. zintensyfikowanie walki z unikaniem podatków, rozszerzenie bazy podatkowej o dochody z platform cyfrowych, usunięcie luk w systemie celnym oraz rezygnację z części zwolnień z VAT. Jednym z kluczowych elementów porozumienia jest przygotowanie i uchwalenie budżetu na 2026 rok zgodnego z nowymi wytycznymi MFW.

W trakcie negocjacji uznano także potrzebę przeprowadzenia reform administracji skarbowej i celnej, w tym wyboru nowego kierownictwa służby celnej oraz rozbudowy infrastruktury informatycznej, która ma usprawnić działanie instytucji publicznych i wzmocnić zaufanie społeczne. Rząd zobowiązał się również do zmian w systemie planowania finansowego oraz w nadzorze nad przedsiębiorstwami państwowymi i bankami.

Premier Julia Swyrydenko zauważyła, że nowa umowa ma pomóc w finansowaniu kluczowych wydatków państwa i utrzymaniu stabilności finansowej w warunkach wojny. Zapewniła, że władze są gotowe kontynuować reformy ograniczające szarą strefę, wzmacniające nadzór nad sektorem publicznym i poprawiające standardy zarządzania. Podkreśliła również, że projekt budżetu na 2026 rok został już przygotowany zgodnie z wymogami MFW i oczekuje na przyjęcie przez parlament.

Narodowy Bank Ukrainy poinformował, że porozumienie wpisuje się w mechanizm EFF, który daje dostęp do finansowania na poziomie blisko 6 mld SDR, czyli około 8,1 mld dolarów. Według banku program ma stać się impulsem do pozyskania szerokiego wsparcia zewnętrznego potrzebnego do pokrycia znacznych potrzeb finansowych kraju w latach 2026–2029.

W przestrzeni publicznej pojawiły się także komentarze dotyczące możliwych skutków wdrażania nowych zobowiązań. Parlamentarzysta Jarosław Żelezniak zwrócił uwagę, że ustalenia MFW mogą przełożyć się na zmiany w opodatkowaniu sprzedaży internetowej, modyfikację zasad dotyczących przesyłek z zagranicy oraz nowe kryteria obejmowania przedsiębiorców podatkiem VAT. Podkreślono przy tym, że wszystkie te działania mają na celu uszczelnienie systemu podatkowego i dostosowanie go do obecnych warunków gospodarczych. Według wcześniejszych zapowiedzi przedstawicieli Rady Najwyższej pierwsza transza środków z nowego programu może zostać wypłacona już w styczniu.