Zdjęcie: Pixabay

Ukraina: potencjalne skutki okresu przejściowego w handlu z UE

16-05-2025 09:54

Po wygaśnięciu obowiązującego do czerwca 2025 roku zasad autonomicznych środków handlowych, czyli tzw. „ruchu bezpozwoleniowego” z Unią Europejską, Ukraina może stanąć w obliczu poważnych trudności gospodarczych. Eksperci szacują, że roczne straty wynikające z nowych zasad handlu mogą sięgnąć nawet 3,5 miliarda euro, co stanowi niemal równowartość miesięcznego eksportu towarowego kraju, który obecnie wynosi średnio 2,9 miliarda euro.

Danilo Hetmancew, przewodniczący parlamentarnej komisji ds. finansów, podatków i polityki celnej, wskazuje, że proponowane zmiany, takie jak rozbicie rocznych bezcłowych limitów na dwanaście miesięcznych kwot, utrudnią zawieranie i realizację kontraktów, wprowadzając niepewność i dodatkowe bariery administracyjne.

Szczególnie dotkliwe mogą okazać się redukcje samych limitów. Przykładowo, dla kukurydzy przewidziano obniżenie limitu bezcłowego do zaledwie 650 tysięcy ton, podczas gdy w ubiegłym roku Ukraina wyeksportowała do UE ponad 14 milionów ton. W efekcie – jak zaznaczył Hetmancew – „handlu bezcłowego praktycznie nie będzie”. Również producenci cukru staną przed poważnym ograniczeniem: proponowany limit ma spaść do 40,7 tysiąca ton, podczas gdy w 2023 roku Ukraina wyeksportowała rekordowe 750 tysięcy ton, z czego aż 40% trafiło na rynki unijne. W bieżącym roku do 5 czerwca możliwy był jeszcze wywóz 109 tysięcy ton bez opłat celnych, jednak wyznaczona wcześniej kwota 262,6 tysiąca ton została wyczerpana przed terminem. Podobne restrykcje mają objąć także miód i drób.

Hetmancew przestrzega, że tego rodzaju zmiany mocno uderzą w ukraiński sektor rolny, który odgrywa kluczową rolę w gospodarce kraju. Europa stanowi najważniejszy kierunek eksportu rolno-spożywczego – w 2023 roku Ukraina była trzecim największym dostawcą żywności do UE z wartością eksportu sięgającą 13,1 miliarda euro, wyprzedzając nawet Stany Zjednoczone i Chiny. „Zastąpienie europejskiego rynku innymi kierunkami eksportu jest praktycznie nierealne”, stwierdził Hetmancew, wskazując na powagę sytuacji, w której ograniczenia handlowe mogą pogłębić problemy finansowe ukraińskiego rolnictwa i osłabić jego pozycję konkurencyjną na rynku międzynarodowym.